"O título da obra já anuncia a densidade do problema enfrentado. A originalidade do trabalho manifesta-se no encontro metodologicamente cuidadoso entre o Direito Processual Civil e o Direito Administrativo.O leitor encontrará mais do que respostas a uma questão jurídica específica. Encontrará uma reflexão sobre como o Estado deve aprender com suas próprias instituições; sobre como a autoridade pública pode substituir a resistência reiterada pela coerência; e, sobretudo, sobre como os precedentes judiciais podem deixar de atuar apenas no momento patológico do conflito para participar, de modo preventivo, racional e democrático, da formação das decisões administrativas."